Контакты

127994
г. Москва, ул. Петровка, 22

Телефон: (495) 957-03-37
Факс: (495) 621-63-79

E-mail: svyatenko@duma.mos.ru d03@duma.mos.ru
ИЗБЕГАЙТЕ КОНТАКТОВ С "ОДНОРУКИМИ БАНДИТАМИ"

       В Российской Федерации игорный бизнес начал развиваться около 20 лет назад, то есть его зарождение совпало с началом перестройки в стране и явилось одним из негативных проявлений молодых ростков демократии. Игровые автоматы в СССР,  впервые появились в 1988 году, а 28 сентября 1989 года в соответствии с Поручением Правительства № 26810 и письмом Минфина СССР «О коммерческой деятельности, связанной с открытием казино и залов игровых автоматов» в Москве было разрешено создать первое совместное предприятие «Фортуна».

       С тех пор и  практически до 29 декабря 2006 года, когда был принят Федеральный закон № 244-Ф3 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», отсутствовала четкая позиция Центра на этот вид  предпринимательства,  и он регулировался только правовыми актами регионов. С 2000 по 2006 год в Государственной Думе России на рассмотрении находились, но так и не были приняты 4 законопроекта по вопросам регулирования игорного бизнеса.  В результате непродуманной налоговой политики игорные заведения практически полностью ушли из легального сектора экономики страны, а введение либерализации в вопросе лицензирования отдельных видов деятельности  после 2002 года окончательно отстранило органы власти от их регулирования,  что способствовало росту криминальных проявлений.

       Более того, искусственное отделение лотерей от игорного бизнеса в 2003 году (во всех странах, кроме России, лотереи относятся к игорному бизнесу) способствовало очередному переделу рынка и сфер влияния и не позволило осуществлять полноценное регулирование этого весьма специфического вида бизнеса. Невнимание способствовало бездействию в сфере контрольной деятельности Госкомспорта, который  в период с 2002 по 2006 год выдал около 6300 лицензий.  Из них приостанавливались за различные нарушения 129 лицензий, а были отозваны только 16.

       Теперь самое время коснуться, так называемого, человеческого фактора. С тех пор, как игорные заведения начали плодиться в Москве, словно грибы после дождя, наши люди, как  зомбированные, понесли свои кровные в казино, «Вулканы»,  развлекательные клубы и Интернет-кафе. Здесь сыграл пагубную роль менталитет  российского человека, свято верящего в возможность разбогатеть в одночасье, не прикладывая к этому больших трудовых  или интеллектуальных усилий. Средства массовых информаций сразу запестрели сообщениями о тех, кто,  проиграв собственные деньги, решил отыграться с помощью казенных, а, потеряв и их, наложил на себя руки или попал под следствие за растрату.

        Самое обидное, что данная эпидемия не обошла стороной ни подростков, ни стариков. Многие становились свидетелями того, как бабушки, получив пенсию в сберкассе, прямым ходом направлялись к игровым автоматам и в течение  короткого времени оставались без средств на пропитание. Зато те, кто организовал и владел игорным бизнесом, потирая руки, подсчитывал баснословные барыши.

       Такое положение  дел, далее терпеть было нельзя, так как оно принимало  масштабы национального бедствия. И вот, наконец, увидел свет Федеральный закон, о котором говорилось выше. В соответствии с его требованиями, вне территории игорных зон, в казино и в залах игровых автоматов с 1 июля 2009 года прекращена организация азартных игр. Руководство  столицы всегда выступало за сохранение «духа и буквы» Закона и неукоснительное соблюдение запланированных сроков перевода игорных заведений в игорные зоны. Но одновременно, на этапе перепрофилирования этого бизнеса будет стремиться решительно упредить и пресечь попытки игрового сообщества воспользоваться «пробелами» законодательства и создать новые формы «псевдо игорного» бизнеса.

        Неисполнение организаторами азартных игр требований Закона, уход из сферы легального бизнеса, а также внедрение «суррогатных форм» игорной деятельности грозят стать реальной проблемой для органов городского управления и муниципалитетов. Добавиться в этом плане работы и у сотрудников правоохранительных органов. В связи с чем, наверняка, потребуется реальная помощь общественных пунктов охраны порядка столицы.

       Пока же роль  председателей советов территориальных, районных и окружных ОПОП, всех их активных  помощников видится в необходимости широкого разъяснения нашим гражданам недопустимости  участия в каких-либо лотереях на улицах города. Москвичам следует также воздержаться от  посещения и, тем более от игры в покерных и иных развлекательных клубах, тотализаторах, букмекерских конторах,  интернет-кафе.  Везде, где  главным в деятельности остается обман граждан в интересах получения максимальной прибыли.   

          Обезопасить себя от контактов с однорукими и двурукими «бандитами» по силам каждому из нас. Поэтому, сегодня, как никогда, актуальным остается  призыв: «Люди, будьте бдительны!».

 
Поделиться: